【专题】北京奥运会、残奥会志愿者（更新中）

斗战胜佛

<B>北京奥运会志愿者行动计划</B>


<B>序 言</B>

　　百年奥运，中华圆梦。
　　奥运会是全世界人民共享的节日。奥林匹克运动诞生百年以来，始终以“更快、更高、更强”的格言与“和平、友谊、进步”的宗旨，激励着人们挑战自我、挑战极限，追求身心和谐发展的境界；激励着人们相互了解、彼此信任，追求超越种族、超越地域、超越文化的友谊和团结；激励着人类维护和平、促进发展，不断追求美好生活。
　　从奥林匹亚到万里长城，奥运百年神韵，中华千载文明。中国人民将以最诚挚的热情、最广泛的支持和参与，同来自世界各地的朋友一起在中华大地燃起奥运圣火，共同托起奥林匹克的明天。源远流长、博大精深的中华文明将与奥林匹克运动交相辉映，留下独特的精神遗产。
　　实践“绿色奥运、科技奥运、人文奥运”理念，举办一届“有特色、高水平”的奥运会，是中国和北京的庄严承诺，也是全世界的共同期待。中国人民创造了五千年的悠久历史和灿烂文化，谱写出人类文明的辉煌篇章。今天的中国朝气蓬勃、日新月异，改革开放的巨大成就吸引着全球的关注，聚焦着世界的目光。历史文化名城北京在浓烈的现代气息中时刻透射出深厚的文化底蕴，在传统与现代的完美结合中展示出精彩与魅力。
　　奥运会是运动员的盛会，也是志愿者的盛会。有着光荣传统的北京志愿者将与来自海内外的志愿者携手奥运，通过志愿服务，为北京奥运会增添无尚光彩。志愿者真挚的笑容、友善的行为将唤起每一位奥运会参与者的心灵共鸣，跃升为一道连接中华文明与奥林匹克文化的亮丽彩虹，永载奥运史册。
　　北京奥运会志愿者将坚持以人为本，践行“服务至上、和谐至上”的行动理念。倡导服务精神，激发服务热情，提升服务能力，以创新的勇气、精神和方法，为奥运会和残奥会提供“有特色、高水平”的志愿服务。以和谐为导向，尊重多样化和差异性，促进不同种族、地域、文化的人们之间的相互尊重理解，推动人与自然的和谐共处，推动人与社会的协调发展。
　　2008年奥运志愿者的微笑就是北京最好的名片！

斗战胜佛

<B>一、总 则</B>

　　本计划依据《北京奥运行动规划》、《北京奥运会志愿者战略计划》等制订，用以指导北京奥运会志愿者行动各项目和各运行计划的制订和实施。
　　志愿者是指自愿贡献个人时间和精力，在不计物质报酬的前提下，为推动人类发展、社会进步和社会福利事业而提供服务的人员。志愿服务是公众参与社会生活的一种重要方式。
　　北京奥运会志愿者行动所称的志愿者是指从现在起到2008年，在奥运会、残奥会筹备和举办全过程中以自愿为原则，以志愿服务为基本形式，在北京奥运会志愿者行动项目体系内，服务他人、服务社会、服务奥运的志愿者。
　　北京奥运会志愿者行动包括四个项目：“迎奥运”志愿服务项目、奥运会赛会志愿者项目、残奥会赛会志愿者项目、奥组委前期志愿者项目。
　　<B>（一）北京奥运会志愿者行动目标</B>
　　为2008年奥运会和残奥会提供“有特色、高水平”的志愿服务是北京奥运会志愿者行动最直接、最重要的目标。通过组建一支规模宏大、参与面广、代表性强、服务水平高的志愿者队伍，倡导志愿服务精神、创新服务形式、丰富服务内容、提升服务品质，为北京奥运会和残奥会提供人性化、个性化、专业化的服务，努力构建富有中国特色、符合奥运规则、体现国际水准的志愿服务理论和实践体系，为奥林匹克运动留下浓郁的中国韵味，形成鲜明的北京印象。
　　<B>（二）北京奥运会志愿者行动准则</B>
　　1、坚持以人为本。充分体现“尊重、发展、保护”的要求，倡导公众自愿参与，保护公众参与热情，科学设计公众广泛参与的途径、方式和项目，把志愿者的参与过程作为有效提升其素质和能力的人力资源开发过程。重视和保护志愿服务资源，尊重志愿者的劳动，调动志愿者的积极性、主动性和创造性，通过表彰激发志愿者的荣誉感和成就感。尊重志愿者的权利和愿望，维护志愿者的合法权益。奥运会志愿者应树立服务他人、服务社会的意识，通过志愿服务切实使公众受益、社会受益。让每一位奥运会参与者，都能享受到热情周到、细致得体的服务。
　　2、坚持大众参与。在筹备奥运会的过程中体现开放性，推广“迎奥运”志愿服务项目和公益实践计划，设计丰富多彩的奥运志愿服务活动，为各界参与奥运会志愿者工作创造条件、提供机会。广泛吸纳奥运协办城市及其他省市自治区、港澳台侨、少数民族、残疾人等各界代表人士的踊跃参与。采用社会化的运作机制，认真听取社会各界对于北京奥运会志愿者工作的意见和建议，保证工作的开放透明，努力实现社会认同。
　　3、坚持奥运规则。遵循奥运规则，借鉴历届奥运会志愿者工作的有益经验，以开放自信的胸怀引进和吸收国际通行的思想观念、方式方法和运行机制，努力使北京奥运会志愿服务符合国际通行标准。积极吸纳国际友人参与奥运志愿服务，接受国际志愿服务机构的合理化意见和建议，自觉接受相关国际机构对奥运会志愿服务的考察和评估。
　　4、坚持科学高效。深入研究历届奥运会志愿者工作的机制与模式，全面总结北京举办大型活动的成功经验，客观分析中国和北京的社会特点、公众基础、历史传统、综合优势等，努力形成北京奥运会志愿者工作的思想理念、组织体系、管理模式和运行机制。通过科学合理的组织设计和制度安排，理顺不同部门、不同群体、不同环节、不同阶段之间的关系，保证志愿者工作的有序高效。构建奥运会志愿者工作信息平台，实现数字化运行和管理。建立开放公平的志愿者评估体系，对奥运会志愿服务项目和志愿者工作进行全程评估。
　　5、坚持中国特色。突出“人文奥运”理念，弘扬中国文化，加强与世界各国的文化交流与融通。发挥组织动员能力强、社会参与热情高、人力资源丰富的综合优势，以现有组织体系为基础，把自身优势转化为对奥林匹克运动的直接贡献。大力宣传中国改革开放取得的辉煌成就，展示北京现代化建设成果，充分体现中国特色社会主义道路的优越性。
　　<B>（三）北京奥运会志愿者行动方向</B>
　　1、促进全民广泛参与。依靠社会公众的有力支持，通过在各个领域开展志愿服务活动，倡导诚信友爱，深化精神文明建设，使奥运会志愿服务成为全民参与奥运、提升素质的主要方式，形成全民共同做好奥运志愿服务工作的生动局面，促进构建和谐社会目标的实现。积极争取各级政府的支持，为各界参与奥运志愿服务工作和志愿者发展创造有利条件。
　　2、促进志愿服务事业发展。倡导“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，普及志愿服务理念，树立志愿者形象，提高社会对志愿服务的认可程度。创新社会动员机制，推进公益社团组织的发展，促进志愿服务工作的经常化和规范化，拓展志愿服务领域，扩大志愿者规模。推动志愿者立法工作，为志愿服务事业提供法律保障和支持。
　　3、促进志愿者全面发展。重视奥运志愿服务对志愿者发展的积极作用，促进志愿者的自我完善。发挥志愿者服务社会的示范作用，吸引更多的人关注和参与志愿服务。加强对志愿者的指导、服务和帮助，提升志愿者的学习、实践和创新能力，增强志愿者的服务精神，促进志愿者的成长进步。
　　4、促进中外文化交流。把奥运会志愿者作为文化交流的使者，介绍和宣传中外优秀文化，展示中华民族的灿烂文化和当代中国人民的精神风貌。学习借鉴人类一切优秀文明成果，促进中外文化的和谐对话和交融，提高全民的国际化意识、素质和能力，促进中外人士的交流和友谊，让中国更了解世界、让世界更了解中国。

斗战胜佛

<B>二、“迎奥运”志愿服务项目</B>

　　“迎奥运”志愿服务项目是在奥运会筹备过程中，实践“新北京、新奥运”战略构想和“绿色奥运、科技奥运、人文奥运”理念，营造全民迎奥运的浓厚社会氛围，动员广大市民广泛参与的、形式多样的志愿服务活动。
　　2008年奥运会期间，“迎奥运”志愿服务项目体现为奥运会城市志愿者开展的志愿服务活动，为赛会期间城市运行的良好秩序提供保障，为各国友人提供良好服务，树立和展示北京热情、好客的城市形象。同时，“迎奥运”志愿服务项目为奥运会赛会志愿者的“公益实践计划”提供平台。北京奥组委将从“迎奥运”志愿服务活动中选拔、培训一批符合条件的志愿者作为奥运会赛会志愿者。
　　<B>（一）主要任务</B>
　　普及奥林匹克运动和志愿服务理念，提升公众的认知水平和参与热情；引导市民、社会团体、企事业单位及各界人士关注、支持和参与志愿服务事业，促进个人发展与关心他人、奉献社会的有机结合；提高市民志愿服务水平，建立广泛的群众志愿活动参与机制;提升市民的文明素质，全面塑造和展示北京的新形象，推动社会的和谐发展。
　　<B>（二）人员构成</B>
　　各行各业、各族各界中关心奥运、热心公益事业、愿意为奥运会贡献力量的个人、家庭、团体和单位均可参与“迎奥运”志愿服务活动。
　　<B>（三）主要工作内容</B>
　　通过组织义务宣讲、演说论坛和课堂教学等系列活动，利用各种传媒，传播奥林匹克文化，普及奥林匹克知识，推广志愿服务理念，倡导志愿服务精神。
　　采取多种方式积极引导社会公众到公益机构、街道社区等，开展环境保护、科学普及、社会公益等志愿服务活动，实现参加志愿服务与迎接奥运的有机结合。
　　利用奥运会倒计时的重要时点举行“志愿者迎奥运”主题活动。在“3•5中国志愿者日”、“5•4青年节”、“5月的国际助残日”、“7•13申奥成功纪念日”、“12•5国际志愿者日”等重要纪念日举办志愿者活动，在全社会持续掀起参与奥运会志愿服务热潮。
　　以“北京2008奥运志愿宣讲团”、“青春奥运志愿服务团”为载体，组织志愿者参与北京奥林匹克文化节、青春微笑行动等活动，树立北京和中国开放进步的国际形象。
　　培育和发展志愿服务社团，引导和扶持其参与“迎奥运”志愿服务活动。积极培育志愿服务家庭，推广以家庭为单位提供志愿服务的模式。通过设立志愿者主题公园、组织志愿者国际论坛、开通志愿者网站等活动，开展国内外志愿者交流活动，建立志愿者之间交流与共享的常设平台。
　　<B>（四）奥运会城市志愿者工作</B>
　　奥运会期间，从参与“迎奥运”志愿服务活动的市民中选拔、建立和培训一支奥运会城市志愿者队伍，在全市各个主要交通枢纽、旅游景点、饭店宾馆、商铺市场等场所，提供文明督导、交通协管、治安联防、指引向导、翻译接待、导游导购和医疗救助等多方面的志愿服务。

斗战胜佛

<B>三、奥运会赛会志愿者项目</B>

　　奥运会赛会志愿者是指由北京奥组委直接或者委托招募，需要制作奥运会身份证件，奥运会期间承担相应岗位职责，在奥组委指定的时间和岗位工作,接受北京奥组委管理，义务为北京奥运会服务的人员。
　　<B>（一）主要任务</B>
　　通过开展宣传发动、招募选拔、教育培训、公益实践、激励表彰等一系列工作，建设一支数量充足、训练有素的志愿者队伍，奥运会期间为奥林匹克大家庭成员、媒体记者、观众和其他相关人员，提供优质的志愿服务。
　　赛会志愿者服务岗位主要涉及礼宾接待、语言翻译、交通运输、安全保卫、医疗卫生、观众指引、物品分发、沟通联络、竞赛组织支持、场馆运行支持、新闻运行支持、文化活动组织支持等领域。
　　北京奥组委将参照奥运会通行惯例和标准，结合北京实际设置奥运会赛会志愿者工作岗位。奥运会赛会志愿者预计约7万人。
　　<B>（二）奥运会赛会志愿者构成</B>
　　奥运会赛会志愿者来源于遵守中国法律法规、符合奥组委对志愿者年龄等方面的限制性规定、具备指定岗位要求的能力和素质、自愿为北京奥运会提供义务服务、接受北京奥组委领导和管理的各方面人士。赛会志愿者队伍以北京高校学生为主体，同时广泛吸纳北京市民、全国各地各民族群众、港澳台同胞、海外华侨华人和国际友人等各界人士。
　　志愿者按照岗位需求情况分为专业志愿者和非专业志愿者两类。北京奥组委将按照以下人员构成，设立奥运会赛会志愿者项目，按照项目管理的原则和方法，逐步推进招募、培训、定岗、赛会服务等一系列工作。
　　<B>1、大学生志愿者</B>
　　北京奥组委将面向在京各高校（含民办高校）招募志愿者（含在京港澳台大学生）。各高校经授权，按照奥组委确定的资格条件，分阶段招募志愿者并建立相应的培训、组织、管理体系，以学校为单位接受奥组委分配的任务。
　　<B>2、中学生志愿者</B>
　　北京奥组委将面向北京部分职高、中专、普通中学招募志愿者。相关学校经授权，按照奥组委确定的资格条件在校内招募志愿者。
　　<B>3、社会志愿者</B>
　　北京奥组委将面向社会公开招募志愿者。奥组委将通过委托授权等形式，以互联网报名等多种方式直接接收个人报名申请，同时接收社区、社团、企事业单位等集体报名申请。奥组委将按照确定的资格条件从报名者中选拔录用志愿者。
　　<B>4、各省市自治区志愿者</B>
　　北京奥组委将面向全国各省市自治区招募志愿者。各省市自治区相关机构经授权，按照奥组委确定的资格条件，在当地招募志愿者。志愿者应接受奥组委统一安排的培训、考核和管理，筹备期间在当地开展公益实践活动，奥运会期间将在北京参加赛会志愿服务。
　　<B>5、京外赛区城市志愿者</B>
　　北京奥组委将面向青岛、天津、上海、沈阳、秦皇岛等京外赛区城市招募志愿者。京外赛区城市按照与北京奥组委签署的原则协议，由各城市赛事组织部门协调地方政府，根据筹备和举办赛会的实际需要确定志愿者的来源构成，建立相应的志愿者招募、培训、组织、管理体系，参加所在城市的赛会志愿服务。
　　<B>6、港澳台志愿者</B>
　　北京奥组委将面向香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区招募志愿者。在国家有关部门的支持下，北京奥组委委托当地有关机构，按照奥组委确定的资格条件在当地招募志愿者，建立志愿者的培训、组织、管理体系。奥运会期间，港澳台志愿者将在北京参加赛会志愿服务。
　　<B>7、海外华侨华人志愿者</B>
　　北京奥组委将面向海外华侨华人、中国留学生招募志愿者。在国家有关部门的支持下，北京奥组委将委托海外有关机构，按照奥组委确定的资格条件进行志愿者的招募、培训和管理工作。奥运会期间，海外华侨华人志愿者将在北京参加赛会志愿服务。
　　<B>8、在京外国人志愿者</B>
　　北京奥组委将面向在京外国人招募志愿者。在国家有关部门支持下，委托相关部门或机构，按照奥组委确定的资格条件招募以外国留学生为主体的在京外国人志愿者。筹备期间，在京外国留学生志愿者将通过多种形式介绍相关国家的语言、文化、风俗、礼仪等，奥运会期间，主要为相关国家的代表团、媒体、观众、游客等提供服务。
　　<B>9、国际志愿者</B>
　　北京奥组委将面向世界各国家、地区招募志愿者。在国家有关部门的支持下，按照奥组委确定的资格条件，委托当地机构或社团进行志愿者的招募及必要的培训、管理工作。奥运会期间，国际志愿者将在北京参加赛会志愿服务。
　　<B>10、专业志愿者</B>
　　北京奥组委将面向以上九类人员及相关专业社团、机构、企业、高等院校和科研院所等，按照奥运会专业岗位的要求和确定的资格条件招募专业志愿者。专业志愿者由北京奥组委统一管理、培训和使用，奥运会期间，将主要从事专业性强、技术技能要求高的志愿服务工作。
　　<B>（三）运行计划
　　1、宣传运行计划</B>
　　在北京奥组委总体宣传计划的框架内，通过广播、电视、报刊、网络等媒体，分阶段、有重点地向公众宣传介绍奥运会赛会志愿者工作的重要意义、相关知识、工作规划、工作进展和需求信息等内容，扩大信息覆盖面，提高公众知晓率，凝聚社会力量，增强社会动员能力。
　　宣传运行计划分为四个阶段。2005年6月至2006年7月为前期宣传阶段，主要面向全社会普及奥林匹克知识、推广志愿服务理念，倡导奉献友爱精神，介绍奥运会志愿者工作的总体安排等。2006年8月至2008年4月为招募宣传阶段，主要宣传参与奥运会志愿服务的意义，介绍招募的方式方法、资格条件要求及服务的场所和领域，动员各界人士积极报名参加赛会志愿者项目。2008年4月至7月为赛前宣传阶段，主要宣传介绍志愿者工作的进展情况，提升社会对赛会志愿者的关注度。2008年8月至9月为赛时宣传阶段，主要宣传报道赛会志愿者的出色表现和优秀事迹。
　　<B>2、招募选拔运行计划</B>
　　奥运会赛会志愿者招募的一般程序包括：申请人报名、材料审核、工作预分配及面试、初步确定岗位、发出录用通知、志愿者接受任务、背景核实等步骤。
　　奥运会赛会志愿者的招募工作将主要采用定向招募与公开招募相结合、集体报名与个人报名相结合、网络申请与书面申请相结合的方式，建立高效便捷的招募机制，按照有关程序分阶段、分人群进行招募。
　　奥运会赛会志愿者原则上应具备以下条件：遵守中国法律法规，热心公益事业，具有基本的体育运动常识，具备一定的外语交流能力，符合奥组委对于志愿者所申请岗位的资格要求和时间要求。其中，专业志愿者除满足以上基本要求外，还应具备特定岗位所要求的专业技术和专门技能。
　　奥运会赛会志愿者招募工作将于2006年8月底正式启动，到2008年3月结束。
　　<B>3、公益实践计划</B>
　　公益实践计划旨在通过开展社会公益活动，把日常志愿服务与奥运会志愿服务有机结合起来，实现志愿服务的日常化，增加志愿者的服务经验和服务技能，满足奥运会对志愿者的素质要求。根据奥运会筹备进程，每年确立一个公益实践主题，在全市设立一批奥运会志愿者实践基地，围绕城市建设和社会发展，开展环保、科普、文化等志愿服务活动。
　　<B>4、培训运行计划</B>
　　奥运会赛会志愿者的培训主要分为三类：通用培训、专业培训和岗位培训。培训工作应发挥北京的教育资源优势，争取多方支持。
　　通用培训的主要内容是介绍奥林匹克知识、国情市情、传统文化和礼仪规范，志愿者的权利义务，应对紧急情况等方面的知识，培养志愿者的大局意识、服务意识、形象意识和责任意识。奥组委将组织专家学者编写相关文本教材和多媒体教程课件，依托互联网远程教育或课堂教学方式进行培训。
　　专业培训的主要内容是根据服务岗位的具体要求，培训志愿者相关的专业知识和技能。专业培训将以面授为主，主要由奥组委及指定的培训机构来组织实施。
　　岗位培训的主要内容是介绍岗位的基本情况、工作任务、业务流程和工作场地的相关情况、紧急情况的处理措施和志愿者团队管理等方面的内容。
　　<B>5、激励保留运行计划</B>
　　北京奥组委将通过表彰奖励和相关保障措施，确保志愿者队伍的相对稳定。志愿者的激励表彰以精神鼓励为主，激发志愿者的内在热情，保持志愿者较高的工作积极性，使志愿者获得有价值、令人愉快的工作经历。主要实施以服务时间和服务效果为基本依据的普遍激励。开设志愿者维权热线和心理热线，切实维护志愿者合法权益。对做出突出贡献、表现优异的志愿者集体、个人以及志愿服务项目给予特别奖励。奥运会结束后，开展志愿者评比表彰及纪念活动。
　　<B>6、岗位运行计划</B>
　　根据赛时岗位的具体需求，结合赛会志愿者的服务意向、专业技能和在参与公益实践活动中的表现，为志愿者安排适当的固定工作岗位、分配相应的工作任务，指定固定的工作联系人，确保岗位清晰、职责明确，保证志愿者与工作岗位的准确对接，实现志愿者的转型定岗。岗位明确后，奥运会赛会志愿者应按照指定工作岗位的要求接受相关培训。
　　<B>7、赛会运行计划</B>
　　赛会期间，北京奥组委负责赛会志愿者的指挥调配工作，建立工作指挥体系，转入场馆及区域、领域运行管理体系，逐级落实工作任务，切实做好志愿者的上岗、考勤、轮休、评价等管理工作，努力做到指挥有力、反应灵敏、行动迅速、信息顺畅、配合默契、保障有力。各需求场馆和部门应指定专门联络员，按照自身职责，及时提供准确的志愿者需求信息,建立有效的人岗对接机制，落实调配任务。

斗战胜佛

<B>四、残奥会赛会志愿者项目</B>

　　残奥会赛会志愿者是指由北京奥组委直接或者委托招募，需要制作残奥会身份证件，残奥会期间在奥组委指定的时间和岗位工作，承担相应岗位职责，接受北京奥组委管理，义务为北京残奥会服务的人员。
　　<B>（一）主要任务</B>
　　通过开展宣传发动、招募选拔、教育培训、公益实践、激励表彰等一系列工作，形成一支数量充足、训练有素、能够满足残奥会各种特殊需求的志愿者队伍，残奥会期间为奥林匹克大家庭成员、媒体记者、观众和其他相关人员，提供平等热忱、细致周到的服务，为实现“两个奥运同样精彩”做出贡献。
　　残奥会赛会志愿者项目主要服务领域及职能以奥运会赛会志愿者项目为参照，并根据残奥会特点进行局部调整。残奥会赛会志愿者预计约3万人。
　　<B>（二）残奥会赛会志愿者构成</B>
　　残奥会赛会志愿者来源于遵守中国法律法规，符合北京奥组委对志愿者年龄等方面的限制性规定，具备残奥会指定岗位要求的能力和素质，自愿为奥组委提供义务服务，接受奥组委领导和管理的各方面人员。
　　残奥会赛会志愿者的构成具体参照奥运会赛会志愿者构成。北京奥组委将根据筹备残奥会的工作要求，设计专门项目，面向残疾人招聘志愿者，直接参与残奥会的志愿服务。
　　<B>（三）运行计划
　　1、宣传运行计划</B>
　　在北京奥组委总体宣传计划的框架内，残奥会赛会志愿者宣传运行计划与奥运会赛会志愿者宣传运行计划同步进行，一体实施。重点宣传残奥会的意义、精神及相关知识，推动残疾人平等参与社会生活，促进残疾人与社会的和谐发展。
　　<B>2、招募选拔运行计划</B>
　　残奥会赛会志愿者的招募选拔运行计划参照奥运会赛会志愿者招募选拔运行计划，独立编订，一体实施。残奥会赛会志愿者的条件除与奥运会赛会志愿者条件相同外，还包括热心残疾人事业、具有一定的残疾人护理知识等条件。
　　部分奥运会赛会志愿者经过选拔将成为残奥会赛会志愿者，继续参与残奥会的志愿服务。
　　<B>3、公益实践计划</B>
　　残奥会赛会志愿者公益实践计划参照奥运会赛会志愿者公益实践计划执行。除与奥运会赛会志愿者公益实践计划相配合外，重点通过开展扶助残疾人的社会公益活动，营造全社会尊重残疾人、关心残疾人、帮助残疾人的和谐氛围。
　　每年5月的“国际助残日”前后将举办“志愿者助残活动周”，组织志愿者开展服务残疾人的公益实践活动，为做好残奥会的志愿者工作创造良好的社会和舆论氛围。
　　<B>4、培训运行计划</B>
　　残奥会赛会志愿者培训运行计划参照奥运会赛会志愿者培训运行计划，独立编订。除相同的培训内容外，侧重培训残奥会和残疾人的相关知识，增强对残疾人的关心和理解，提高志愿者服务残疾人的技能。
　　<B>5、激励保留运行计划</B>
　　残奥会赛会志愿者激励保留运行计划与奥运会赛会志愿者激励保留运行计划基本相同，独立编订。
　　<B>6、岗位运行计划</B>
　　残奥会赛会志愿者岗位运行计划与奥运会赛会志愿者岗位运行计划基本相同，独立编订。
　　<B>7、赛会运行计划</B>
　　残奥会赛会志愿者赛会运行计划与奥运会赛会志愿者赛会运行计划基本相同，独立编订。

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<B>五、奥组委前期志愿者项目</B>

　　奥组委前期志愿者是指在奥运会筹备阶段，经过招募选拔，参与奥组委的日常工作或专项活动，义务为奥组委提供服务的人员。
　　<B>（一）主要任务</B>
　　吸纳一定数量的社会各界人士直接参与奥组委的日常工作，并通过开展奥组委前期志愿者的宣传、招募、培训、日常管理、评价激励等系列工作，积累相关经验，为奥运会赛会志愿者工作的成功开展奠定良好基础。
　　<B>（二）前期志愿者构成</B>
　　奥组委前期志愿者来源于遵守中国法律法规、符合奥组委规定和标准、具备指定岗位要求的能力和素质、自愿为北京奥组委提供义务服务、接受奥组委领导和管理的社会各界人士。大学生志愿者、专业志愿者将构成奥组委前期志愿者的主体。
　　<B>（三）前期志愿者的招募、培训和管理</B>
　　北京奥组委将根据实际需求，直接或委托相关机构招募前期志愿者。
　　奥组委将根据前期志愿者的岗位职责，开展通用培训和相应的专业培训，使前期志愿者了解奥组委整体情况，尽快适应工作环境，满足岗位要求，发挥应有作用。
　　前期志愿者的管理工作纳入到奥组委日常管理体系之中，对前期志愿者的工作情况进行定期的评估和考核，并根据工作表现，给予适当表彰奖励。
　　奥组委前期志愿者工作已于2004年3月开始，计划到2008年8月初结束。奥组委将根据实际工作需要和前期志愿者的条件、工作表现等，选拔一批前期志愿者作为赛会志愿者。


<B>六、北京奥运会志愿者行动保障</B>

　　<B>（一）领导机构与工作机制</B>
　　北京奥运会志愿者行动的领导机构为北京奥运会志愿者工作协调小组（简称协调小组）。协调小组负责建立奥运会志愿者组织指挥领导体系，为志愿者工作任务的圆满完成提供可靠的组织保证。
　　协调小组根据奥运会志愿者工作的推进，在社会动员、组织指挥、教育培训、联络协调、新闻宣传、后勤保障、技术支持、安全保卫、法律事务、理论研究等领域设立相关工作部门，建立日常工作机制，按年度和阶段研究、落实奥运会志愿者行动各工作项目和运行计划。
　　<B>（二）支持与保障</B>
　　坚持节俭办奥运，科学测算奥运会志愿者行动必备的经费和物质需求，切实保障奥运会志愿者行动在实际工作中的经费和物质投入，认真做好志愿者经费和物资使用的稽核审计，保证志愿者经费的合理使用。建立和完善一套科学高效的志愿者工作管理系统，保障志愿者工作信息真实准确、协调指挥有力、管理调配规范、环节衔接紧密，整体运行高效。
　　《北京奥运会志愿者行动计划》是北京奥组委对外公开的正式工作文件。北京奥运会志愿者工作协调小组对《北京奥运会志愿者行动计划》拥有解释权，并将根据奥运筹备过程中形势和任务的变化，对该计划的内容予以丰富、完善和发展。

pelefein

<P>妖刀乱抢人家MM的楼</P><P>自宫了吧</P><P>MM不会是替志愿者协会拉人的吧</P>

斗战胜佛

<B>奥运志愿者的发展进程（一）</B>

　　<B>介绍</B>
　　这篇论文旨在研究现代奥林匹克运动的志愿者活动。
　　我们将对奥运志愿者的理念从第一届现代奥运会到今天的发展进行探讨。尽管志愿者这一理念直到二十世纪八九十年代才被给予了一个更加清晰的定义，但在实践中，它可以追溯到皮埃尔•德•顾拜旦创立的第一届现代奥运会。
　　这篇论文包括对至今历届夏季和冬季奥运会官方报告的系统分析，还有对奥林匹克文献的梳理。我们尽可能地从曾经亲身参与奥运会志愿者工作的人士那里获得第一手资料，但这种第一手资料最早只能追溯到1936年的柏林奥运会。
　　我们最初给自己提出的问题是一些比较常见的问题，比如：什么？谁？怎样？何时？为什么？在历届奥运会的具体情境中奥运志愿者的理念是什么？在过去这些年中哪些人充当过奥运志愿者？志愿者的工作从何时起在奥运会中存在，并且他们的工作是什么？他们是怎样成为志愿者的？他们是怎样被招募和培训的，并且这其中有什么样的计划？为什么这其中的一些个人会决定成为志愿者？
　　这些问题需要从历史的角度进行分析，即，对奥运会自身的发展进程，奥运会受欢迎程度的日益增加，以及大众对奥运会的期望等方面进行分析，特别是对这过去二十年的奥运会情况进行分析。这些问题还需要放在20世纪这个充满着政治和社会变化的大背景下加以审视。
　　<B>奥运志愿者的理念</B>
　　在之前的一些文章中，其他的专家已经定义了什么是社会志愿者，并将其融入于现实生活中。根据社会和文化的差异，以及志愿者自身从事工作的性质的不同（宗教、政治，体育和健康等），志愿者的理念会有很大的差别。尽管如此，我们依然能找到他们的一些共同之处：
　　-自愿行为：是一种个人自愿的，非强迫性的行为。
　　-利他主义：不受金钱或者利益的驱动。
　　-社会贡献：在某些方面，为社会做出有益的贡献。
　　即，作为一名志愿者，他/她的行动是建立在个人自由决定的基础上，并且这一决定是在集体主义和利他主义原则的驱动下做出的。
　　但是，虽然志愿行为源于个人决定，但志愿者工作是一种集体主义的展现，这项工作需要由非营利性的机构来引导。这些机构激发个人的动力；渴望参与到社会事务中；并加强人们的责任感和合作精神，这些正是志愿者工作需要的。这些机构的行为促进社会结构的形成，并且提高社会的文明程度。
　　<B>奥运志愿者总论</B>
　　一份作为1992年巴塞罗那奥运会官方报告组成部分的奥运会术语汇编第一次给出了奥运志愿者的清晰定义：“奥运志愿者是一个在奥运会这个组织里，对集体作出个人和利他承诺的人，他/她承诺将尽其所能完成交与他/她的任务，并且不接受金钱或奖品等类似性质的奖赏。”
　　在巴塞罗那奥运会时，清楚的规定了是巴塞罗那奥组委分配给志愿者工作，并享有他们的贡献。一届奥运会的所在国的奥组委第一次出现在1980年普莱西德湖冬奥会时，这届奥运会首次创立了志愿者项目，并招募了6000名志愿者。
　　后来的洛杉矶、卡尔加里、汉城奥运会，志愿者项目成为了奥运会组织工作的基本组成部分。现在，志愿者对奥运会的可持续发展起着至关重要的作用。
　　尽管如此，奥运志愿者这一理念在获得它的明确的定义之前，与社会志愿者和体育运动的发展经历了一个同步的发展进程。事实上，在现代志愿者类型的名录里，体育志愿者是一个必不可少的组成部分。
　　就像社会志愿者一样，体育志愿者基于自己的自由意志，不是出于经济或其他的功利目的，自发地为社会的利益做事。他们行动的目标是为了从整体上促进社会的福祉，改善他人生活的质量等。社会同样需要那些能够合理利用这些志愿者个人贡献的机构。有一些体育组织有着稳定的和永久的志愿者项目，另外一些则临时招募志愿者去执行一定的具体的目标，并完成给定的任务。在这两种类型里，即稳定的志愿者组织和临时性的组织（奥运会就属于后者这种类型），对于志愿者活动是在组织内部进行或者在组织外部进行，我们必须区分开来。
　　在许多国家性的机构里，特别是成员较少的那些机构里，专业性的工作由志愿者来做。在奥林匹克运动初期，相关的专业性工作同样由志愿者来做。皮埃尔•德•顾拜旦，靠他的朋友和同时期各个体育协会首脑的支持，通过他的类似于志愿者性质的工作，创立了国际奥林匹克委员会和现代奥林匹克运动会。
　　一些最新的关于体育志愿者的研究表明现行的各种志愿者活动有消退的趋势，但与大型活动相关的志愿者活动或是保持现状或是发展壮大。其他的研究观点，即主要与社会志愿者工作有关的观点，正试图定义一个新的志愿者理念，以适用于当今情况和可预见的未来10至15年的情况。
　　奥运志愿者的理念度过了它的最辉煌的时期20世纪90年代，2000年悉尼奥运会，对于奥运志愿者理念的重新定义和新理念在未来的适用来讲，无疑是一次极为重要的奥运会。　　
　　奥运志愿者的理念的发展进程
　　<B>总述</B>
　　奥运志愿者的发展进程可以从奥运会自身的内部结构和外在的社会变化加以分析。我们可将其分为四个阶段：
　　从1896年雅典奥运会到1936年柏林奥运会，这第一阶段的特点是志愿者工作以匿名的方式进行，工作主要在国家机构、俱乐部和奥组委中开展，这些工作与当时的体育运动的社会和教育性质保持一致。志愿者主要由童子军和军队构成。
　　从1948年伦敦奥运会到1976年蒙特利尔奥运会，这一阶段以当时的社会和政治形势为主要特征。大多数奥运会由那些工业化国家主办，这些国家扮演着二战后新的政治、社会、经济秩序捍卫者的角色。随着主办国家的不同，以及它们各自的志愿者和社会工作传统的不同，历届奥运会呈现出不同的特色。志愿者工作的全局意义继续增大，童子军和军队依然重要，但个人的贡献也开始出现。
　　从1980年普莱西德湖奥运会到1988年汉城奥运会，这一阶段出现了当今的奥运志愿者模式。在普莱西德湖奥运会期间，志愿者成为了当地奥组委的奥运会整个项目的一部分，到洛杉矶奥运会时，志愿者已成为不可或缺的部分。尽管有着各自不同的组织理念，萨拉热窝、卡尔加里和汉城奥运会也都有志愿者项目。
　　从1992年阿尔贝维尔冬奥会/巴塞罗那夏奥会到2000年悉尼奥运会，现今的志愿者模式成为了当地奥组委和人力资源策划的有机组成部分。随着奥运会规模的持续扩大（她已被认为是一项超大规模的赛事），志愿者显得越加重要。他们不仅保障赛事的进行，对电视转播和同时进行的文化交流也有着重要作用。

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斗战胜佛

<B>奥运志愿者的发展进程（二）</B>

　　<B>1.最早的奥运志愿者</B>
　　<B>概述</B>
　　由于许多人的类似志愿者性质的工作，在奥林匹克运动的初期，其组织的基本结构得以建立。这一过程与许多体育组织的发展同步，这些体育组织的发展得益于许多体育业余爱好者的志愿工作。这些业余爱好者建立了第一批体育俱乐部。
　　在1896年雅典、1900年巴黎、1904年圣路易斯和1908年伦敦奥运会时，志愿者一词并没有清晰地表述在官方的报告中。但是，毫无疑问，有一些持有利他主义信念的人投入到了奥运会的组织工作中。那时的奥运会规模较小，家庭和朋友关系等因素对其成功举办有着重要作用。
　　<B>童子军</B>
　　在早期的奥运会期间，除了执行现今志愿者功能的军队外，由巴登•鲍威尔于1907年在英格兰发起的童子军运动也扮演着重要角色。
　　童子军的贡献始于1912年斯德哥尔摩奥运会，他们主要负责传递信息，维持安全和秩序，做各种体力劳动，如：拿旗帜，排除障碍物。
　　童子军与奥运会的关系不仅仅是在组织工作方面。就像奥运会的模式，每四年都会召开一次童子军国际大会。直到20世纪20年代，历届的童子军国际大会都会有体育竞赛和游行。
　　二战前，童子军对奥运会的贡献持续增大，像1920年安特卫普，1924年巴黎，特别是1928年阿姆斯特丹奥运会。
　　童子军被划分为不同的营去为公众提供服务，保障安全。在顾拜旦的回忆录中，他赞许了参加安特卫普奥运会的童子军表现出的精神。1924年巴黎奥运会时，童子军在一次正式的仪式上行了军礼。沙莫尼奥运会时，童子军作为举旗手参加了开闭幕式的游行。
　　柏林奥运会时，童子军被纳粹青年运动的成员取代。这一组织极端地反对巴登•鲍威尔所倡导的和平主义、自然主义和兄弟主义的理念。事实上，在1939年以前，在意大利和德国，已经出现了解散童子军运动的活动。童子军在二战中在许多国家（比如法国），参加了反对极权主义和纳粹占领的抵抗运动。
　　二战后，童子军继续参加奥运会。1952年赫尔辛基奥运会时，童子军和其他青年组织都起着重要作用。他们的主要工作是传递信息，也做其他工作。“2191名成员（1617名男孩和574名女孩）从事这项无薪水的工作。他们当中，59名班长和434名普通成员负责宣传工作，130名当引导员，1568名任信息传递员。”这份1952年赫尔辛基奥运会的统计报告第一次清楚地提到了女性志愿者。尽管早在1912年巴黎奥运会时便有了女童子军。随着女性在社会和政治事务中地位的提高，女性志愿者的作用也日益显著。
　　在1956年的墨尔本奥运会期间，童子军发挥了最大的作用。青年组织由男童子军，女童子军，空军培训团成员三部分构成。从1955年十一月开始，超过3500名童子军参与了奥运会工作，而他们的回报只有一日三餐。他们出现在90%的比赛场地，赛会组织者对他们的工作十分满意。他们帮助公众和儿童，协助警察，接待贵宾，为从各个体育组织来的代表团充当向导。
　　1964年东京奥运会时，由童子军和其他一些组织提供的自发的和间接的帮助非常引人关注。他们被委任在奥运会大部分时间充当旗手。1998年长野冬奥会时，男童子军被再次委任于奥运村担任旗手。
　　<B>军队</B>
　　就像我们已经提过的，军队在早期的奥运会也发挥了重要的作用，尽管直到1956年的科尔蒂纳丹佩佐冬奥会的官方报告中才第一次清楚地记载了军队的作用。在那届冬奥会中，军事学院的学生参与了典礼的游行，并为赛事的准备提供物质和技术支持：“他们的贡献是，担任组织形式的技术顾问，为赛事准备提供人力支持，为奥运会彩排提供技术和物质支持。奥运会结束后，提供人力拆卸一些临时搭建的设施。”
　　在整个上个世纪60年代，军队一直参与奥运会的工作。在1960年斯阔谷冬奥会期间，军队主要负责在山坡上举行的赛事的安全工作。
　　在接下来的历届奥运会中，军队从事了许多现在由志愿者从事的工作。例如，在1968年格勒诺布尔和1976年因斯布鲁克冬奥会期间，军队从事了设施和赛场的准备和维护；用直升机运送赛会组织者；运输所有参与人员的设备；参与了典礼、停车场的基础设施建设。
　　随着世界局势的动荡，军队的工作越来越主要与保障安全相关。1972年的慕尼黑奥运会惨案更加说明了这种变化的迫切性。因为奥运会是如此受世界各大媒体的关注，她也自然成为了各种政治性示威抗议活动的理想场所。
　　现在，军队依然为奥运会的组织工作提供一些基本帮助。但是，它的人员数量相对减少，并被视为政府资源的有机组成部分。
　　<B>个人金钱捐助</B>
　　我们还必须提到个人的经济捐助。这些捐助确保了奥运会的正常运作。顾拜旦在他的回忆录中记述了1896年雅典奥运会时，全世界的希腊侨民为奥运会的举办曾经慷慨解囊。
　　1920年安特卫普奥运会时，有一种叫“善举”的说法，这表明一些人愿意主动为奥运会捐钱。1924年的巴黎奥运会，家庭捐助了大量钱款。这些捐款被命名为“国民捐献”，数额达到332309法郎，占当时总收入的2.5%。另外，总收入的80%由国家补助和门票收入构成。
　　<B>2.二战后，国际新秩序中的奥运志愿者</B>
　　这期间，志愿者需要做的工作变得多样化，还发展了一些新工种。像帮助公众，赛事筹备，观众和选手的信息提供，引导员，田径比赛结束后障碍物的清除，协助警察，翻译服务等。因此，志愿者工作与整个的奥运会工作联系得愈加紧密。另外，志愿者开始在夏、冬奥运会与领取薪水的员工一道工作。
　　1952年的奥斯陆奥运会，志愿者从事的工作又有了新发展。例如，为了更好地筹备赛事，志愿者进行了调研工作。另外，志愿者首次参与了门票收集、观众监督和多个领域的技术工作。
　　相对来说，志愿者工作的第一次大发展发生在1956年墨尔本奥运会。“250名女童子军在布劳德赫斯特小姐的领导下，为奥运村的女运动员提供服务，充当运动员和官员的向导，为购物或其他活动提供帮助。”志愿者还从事：信使，看管停车场的官员轿车，机器操纵员，独木舟的准备和维护，贵宾接待，帮助走丢的儿童，赛事奖牌的分发，摄像人员的助理等。
　　在1960年的罗马夏奥会和斯阔谷冬奥会中，志愿者继续在奥运会的各个工作领域作为向导员、翻译员和援助员工作。斯阔谷冬奥会时，志愿者从事了运输服务：“有一群女性志愿者在旧金山和里诺机场工作。她们帮助所有来参加奥运会的人员解决在海关通关时遇到的问题，提供翻译和运输服务。”
　　此外，加利福尼亚州的志愿者跟前面一些奥运会的志愿者一样，也做着向导和体育设施的维护工作。在罗马奥运会时，志愿者第一次担任了广播员，并继续作译员的工作。译员的挑选十分严格，只有法语、英语和其他语言十分好的年轻人才被选中，以便确保与与会者沟通的顺畅。155名志愿者还帮助了媒体的工作人员。
　　1968年的墨西哥奥运会，志愿者除了做接待、信息传递等常规工作，还做了两个领域的工作：
　　（1） 为国际奥委会成员，墨西哥奥委会领导，国际体育组织成员，体育和文化代表团的领导，以及特别来宾提供一对一的个人服务。
　　（2） 为媒体代表和体育代表团的某些成员提供一般服务。
　　这一区分反映出志愿者工作的细化。
　　20世纪70年代举办的奥运会的报告没有为志愿者和他们的工作提供许多信息。1972年的慕尼黑奥运会官方报告没有特别详细的记录志愿者的工作，只是着重强调了志愿者传递奥运火炬。同年的札幌冬奥会报告提到了2128名志愿者作为翻译在商店、公共汽车站和赛场为来宾服务。1976年的蒙特利尔奥组委打算将奥运会变成学生的另一个学习科目，于是许多年轻人投入到了奥运会的组织工作中，并为奥运来宾提供食宿和帮助。
　　奥运志愿者大发展的年代逐渐来临。因为油价攀升和中东局势紧张，世界经济处于萧条之中。在二战后发展起来的福利国家此时需要重新定义。一些工业化国家也开始采取主动措施来改善政府行为的不足之处。
　　当1980年胡安•安东尼奥•萨马兰奇被选为国际奥委会主席时，奥运会也步入了她的危机时代。收视率，电视转播权，娱乐元素的引入开始被国际奥委会所考虑。

斗战胜佛

<B>奥运志愿者的发展进程（三）</B>

　　<B>3.当今奥运志愿者模式的起始阶段</B>
　　1980年普莱西德湖冬奥会是奥运会志愿者历史发展进程的关键时期，在官方报告中一句话恰如其分地总结了他们的作用：“如果没有这6700名有力的志愿者大军，第13届冬奥会不可能成为现实。”
　　这些志愿者既没有来自哪个特定的组织，也没有接受任何的补偿和奖赏，因而与当今的志愿者理念较为一致。此外，他们的招募和培训也考虑到了每个人在不同体育项目上的能力水平。
　　志愿者来自各行各业：“商人、学生、教师、家庭主妇、医生、律师、教授、老人和青少年，滑雪者，冰球、雪橇、溜冰爱好者，简而言之，来自全世界、全美国和各行各业的男人、女人和年轻人。”
　　他们在各种领域工作：“体育官员和组织者，信使和邮递员，书记员，校对员，群众组织者，打字员，计时员，裁判。”
　　他们工作时间长。他们领取统一制服。为他们提供食宿。最后颁发给他们证书。但对于他们来说，最重要的是他们感到自己是奥运会不可或缺的部分。此外，外语能力较好的志愿者在许多工种中都起到了重要作用。
　　普莱西德湖冬奥会的志愿者模式被后来的奥运会沿用，特别是在1984年萨拉热窝冬奥会之后的奥运会。
　　大多数有关奥运志愿者的文献都不将普莱西德湖冬奥会作为现代奥运志愿者模式的起点，而是将这一荣誉授予了洛杉矶奥运会。在洛杉矶奥运会时，有近约30000名志愿者经过统一和有组织的安排，从事着各类工作：赛场支持，医疗卫生，媒体，陪同代表团和个人，公共关系，鉴定服务，技术和通讯，运输，赛场的入口控制，餐饮，财政，行政管理等。同时，有一支特别的志愿者在奥运会下设的25个分委员会中工作。洛杉矶奥组委之所以如此依赖志愿者，主要是经济原因所致。就志愿者的数量和工种的种类而言，洛杉矶奥运会是奥运志愿者发展进程的重要阶段。另外，比起萨拉热窝和普莱西德湖奥运会，此届奥运会也更侧重从经济角度方面运作，这也是为什么有如此庞大的志愿者队伍的原因。
　　这之后，志愿者的功能被确定下来，后来的历届奥运会中基本没有改变。新发展包括：志愿者参加艺术节；参加开、闭幕式以此来纪念1924年圣莫里茨奥运会青年人的贡献。
　　大众参与志愿者工作在1988年加拿大卡尔加里冬奥会中得到了巩固。团结和奉献精神在大众对这届奥运会的支持中得到了淋漓尽致地展现。这些精神对未来的志愿者是一种激励的源泉。志愿者来自社会的各个群体，有学生，还有退休人员和老年人，这秉承了加拿大的优良民族传统。
　　<B>4.当今的奥运志愿者：奥运志愿者的蓬勃发展</B>
　　<B>概述</B>
　　当前的以个人自发、自愿为基础的奥运志愿者模式在1992年之后得到了进一步的巩固。阿尔贝维尔、巴塞罗那、利勒哈默尔、亚特兰大、长野奥运会见证了以个人为基础的志愿者为奥运会成功举办作出的杰出贡献。这些志愿者不希望得到任何的金钱酬劳。
　　还必须指出，奥运会已成为了一项超大规模的赛事和国际体育界的最重要的事件。运动员和媒体人员的数量现在已经呈螺旋式的上升。在这种新的形势下，志愿者的数量也大大增长，并且融入到整个奥运会的组织结构里。
　　<B>奥运志愿者数量的发展</B>
　　夏季奥运会
　　1984 洛杉矶 28742
　　1988 汉城 27221
　　1992 巴塞罗那 34548
　　1996 亚特兰大 60422
　　2000 悉尼 50000
　　冬季奥运会
　　1980 普莱西德湖 6703
　　1984 萨拉热窝 10450
　　1988 卡尔加里 9498
　　1992 阿尔贝维尔 60422
　　1994 利勒哈默尔 9054
　　1998 长野 32579
　　<B>不同的招募和促进形式</B>
　　<B>概述</B>
　　许多不同的个人情况促成了个人作出决定成为奥运志愿者，这一决定也会受到一定的社会情况的影响。一份对历届奥运志愿者招募形式的研究表明有三种不同的模式：
　　<B>A 国家推广</B>
　　这一形式始自1936年柏林奥运会，也被诸如：1980年莫斯科，1988年汉城和1948年伦敦奥运会采用过。
　　在这些奥运会中，组织工作的挑战和困难由整个国家承担，国家机构被用来确保举办的成功和增强国民的民族自豪感。1936年的柏林奥运会成为了纳粹政治宣传的工具，奥运会的组织与希特勒统治下的德国的政治形势紧密相连。1948年的伦敦奥运会成为了二战后英国人民展现国力的有利契机。
　　1988年汉城奥运会之前，汉城奥组委主席于1985年9月30日发表了一片演说：
　　“我希望我们的人民可以以坚定的意志加入到志愿者队伍中来。这是一项可以给祖国带来荣誉的崇高的任务。……更不用说，汉城奥运会的举办成功是我们必须尽力完成的历史使命。为了完成好这项历史使命，我们必须充分调动国民的智慧与才干。让我们将这段时期作为‘光荣的时代’被人们所铭记。让我们作为为祖国辉煌未来做出过杰出贡献的一代人而写进历史史册。”
　　<B>B以各种组织为基础</B>
　　这一模式在奥运会的历史上屡见不鲜。我们甚至可以说这一形式在奥林匹克运动的初期就采用过。这一形式的目标是利用已经存在的地方、国家的组织网络，甚至家庭一级的组织网络。当然，在20世纪早期的奥运会中，这些网络的规模比现在小得多。
　　1992年4月，亚特兰大奥组委宣布他们将会成立一支由乔治亚州公务员、社区居民和商人组成的“奥运力量”。这些人自愿为社会做出超出自身职业范畴之外的贡献。亚特兰大奥运会的新闻官员赞扬了公众的积极响应，并宣称这种响应在奥运历史上还没有先例：“四年期的奥运志愿者招募计划促进了公众参与到奥运会之中。超过1600个团体——从登山俱乐部、专业社团到文化组织和园艺俱乐部——加入了亚特兰大奥组委领导的‘奥运力量’。这支力量执行着每年的服务计划。这代表着奥运会第一次被用来鼓励志愿者精神的传扬，并且第一次在乔治亚州不同的团体之间有了相互的合作。”
　　<B>C公民个人</B>
　　这一模式被最广泛地用在90年代的奥运会中，并且“与以各种组织为基础”成为了即将到来的悉尼和盐湖城奥运会的选择模式。
　　1992年的巴塞罗那奥运会的志愿者招募与往届不一样，它在巴塞罗那还没有被正式确认成为主办城市之前就已经开展起来了。基于这个原因，当巴塞罗那被宣布为主办城市的那一刻，人们欢呼雀跃为之前长达5年的大众的不懈支持划上了圆满的句号。巴塞罗那是少数的几个因为举办奥运会而创立了自己的志愿者组织的城市之一。
　　巴塞罗那市民参与奥运会的热情和投入使她在几个候选城市中脱颖而出。截止到1986年12月，志愿者项目共招募到102000名志愿者，这一结果说明了当地居民参与的热忱，因为之前的历届奥运会花了更长的时间招募志愿者，但最终结果却比这个数字少得多。
　　1992年阿尔贝维尔冬奥会第一次有了志愿者的数据，其显示大部分人是当地居民。之后的巴塞罗那、利勒哈默尔、亚特兰大和长野奥运会也是这一结果。
　　去年10月15日，《盐湖城论坛报》刊载了一篇关于2002盐湖城冬奥会志愿者的文章：“在盐湖城奥组委的领导下，志愿者将会在冬奥会期间组织各种集会以便让当地犹他州居民和来参加奥运会的人士更加亲身地感受奥运会。……这是‘我们的城镇也是你们的城镇’计划。通过这项计划，志愿者们不仅可以有一种一生的美好回忆，还能学到今后用得着的技术本领。”
　　以上这三种模式不是互相排斥的。事实上，在过去的20年举办的奥运会采用了这三种模式的不同组合形式，尽管有时一种模式占主导地位，但不好说这样做是不是有意而为之。